市委政法委常务副书记 袁晓东

作风建设关系党的形象、关系人心向背、关系事业成败。习近平总书记强调“作风问题具有顽固性、反复性，并且越来越具有隐蔽性，作风建设必须锲而不舍、常抓不懈”。市委决定将2026年确定为全市“作风提升年”，既是深入贯彻习近平总书记关于加强干部作风建设重要论述的重要部署，也是贯彻落实自治区党委十届十五次全会和市委十二届十三、十四次全会精神，推动市委“13421”发展思路落地见效的重要保障，更是以锤炼全市各级党员干部“严细深实效”过硬作风为目标，促进干部作风整体大跃升的重要举措。市委政法委作为党委领导和管理政法工作的职能部门，肩负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大职责，必须以最高站位、最严标准、最实举措，把作风建设贯穿工作全过程各方面，为全市经济社会高质量发展提供坚强政法保障。

一、提高政治站位，深刻把握政法机关作风建设的极端重要性和现实紧迫性

政法机关是党和人民的“刀把子”，作风建设不仅是纪律建设，更是政治建设。必须从讲政治、谋全局的高度，深刻认识加强作风建设的重要意义，以思想自觉引领行动自觉。

作风建设是筑牢政治忠诚的根本要求。习近平总书记强调：“政法队伍要‘政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬’”。政法机关首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一属性。加强作风建设，本质上是加强政治建设的具体体现，就是要把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”融入血脉、见诸行动，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。全市政法战线必须以过硬作风砥砺政治品格，才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前迎难而上，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保政法工作始终沿着正确政治方向前进。

作风建设是履行职责使命的关键保障。习近平总书记强调：“新疆是我国西北重要安全屏障，战略地位特殊、面临的问题特殊，做好新疆工作意义重大”。克拉玛依作为我国重要石油石化基地、新疆重点建设的新型工业城市，必须更加重视维护社会稳定工作。如果作风不实、担当不够、落实不力，就会贻误战机、激化矛盾、影响大局。全市政法战线必须以“时时放心不下”的责任感，以“严细深实效”的过硬作风，把防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作抓细抓实抓到位，以政法维稳工作的实际成效检验作风建设成果，为全市高质量发展营造安全稳定的社会环境。

作风建设是锻造政法铁军的重要任务。习近平总书记要求：“努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍”。政法队伍手握执法司法权，面临的考验严峻、诱惑众多，作风建设必须常抓不懈。2025年，全市各政法机关接受了十二届市委第十二轮巡察。总体来看，当前政法队伍作风主流是好的，但也要清醒看到，不作为、慢作为、乱作为等问题仍有发生，执法司法不规范、不公正、不文明现象尚未根除，少数干警特权思想和官僚习气依然存在。全市政法系统将以“作风提升年”活动为契机，持续巩固巡察整改成果，着力打造政治过硬、业务精通、作风优良、纪律严明的政法队伍。

二、聚焦重点任务，以务实举措推动“作风提升年”活动走深走实

为确保市委“作风提升年”活动在政法系统落实落地落细，市委政法委结合实际起草制定了相应具体措施，确保作风提升与政法工作深度融合、同向发力。

强化政治淬炼，筑牢忠诚之魂。坚持把党的政治建设摆在首位，以强化政治意识、锤炼坚强党性为核心，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动政法干警始终坚守政治立场、把准政治方向，永葆政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。

解放思想观念，激发创新活力。坚持以思想解放引领政法工作创新，主动适应新时代政法工作新形势、新任务、新要求，打破传统思维定势和路径依赖，破解政法工作发展瓶颈，推动政法工作提质增效、转型升级，全面提升政法工作现代化水平。

强化争先意识，提升工作标准。坚持对标对表、争先进位，牢固树立“事争一流、唯旗是夺”的工作理念，破除“守成求稳、甘于平庸、安于现状”的思想误区，推动全市政法系统各项工作提质增效、争先进优，全面提升政法工作整体水平和核心竞争力。

锤炼务实作风，强化担当作为。坚持实事求是、真抓实干，聚焦政法工作实际，着力纠治形式主义、官僚主义突出问题，引导政法干警牢固树立求真务实、真抓实干的工作作风，强化责任担当、主动履职尽责，切实提升工作质效。

严明纪律规矩，提振精神状态。巩固深化党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，严明纪律规矩，强化日常监督管理，提振政法干警精神状态，推动政法队伍纪律严明、作风过硬、充满活力，树立新时代政法队伍良好形象。

坚守为民初心，优化营商环境。坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，聚焦企业和群众急难愁盼问题，着力优化法治化营商环境，为企业发展保驾护航，切实提升群众的获得感、幸福感、满意度。

三、坚持融合共进，以作风提升推动政法重点任务落地见效

作风建设的成效，最终要体现在工作落实上。我们将把作风提升与年度政法重点任务紧密结合，以过硬作风推动各项工作落地见效，重点从四个方面发力：

以过硬作风强化政治建设，把牢政法工作正确方向。一是筑牢政治忠诚。把党的政治建设摆在首位，严格落实党对政法工作的绝对领导，确保党中央决策部署和市委工作要求不折不扣落地见效。加强政治锻炼，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在大是大非面前保持清醒头脑。二是强化理论武装。持续推动习近平法治思想、总体国家安全观学习贯彻走深走实，将学习成果转化为推动政法工作的实际行动。开展专题培训、研讨交流，提升政法干警运用党的创新理论解决实际问题的能力。三是严明政治纪律。对市级政法机关开展“三位一体”督察（政治督察+执法监督+纪律作风督查巡查），持续营造风清气正的政治生态。

以过硬作风强化法治建设，服务高质量发展大局。一是优化法治化营商环境。深化“执破融合”改革，完善知识产权司法保护，扎实开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，优化“扫码入企”服务。健全涉企案件快速办理、涉企纠纷多元化解机制，为企业发展提供高效便捷的法律服务。二是提升执法司法质效。常态化开展执法司法检查及案件评查，围绕群众反映强烈的执法司法痛点、难点、堵点问题开展专项监督，提升执法司法公信力。落实好防止干预司法“三个规定”制度要求，定期开展分析，持续净化执法司法环境，推动铁规禁令落地见效。三是加强法治宣传服务。高标准推进“九五”普法，抓住领导干部这个“关键少数”，严格落实“谁执法谁普法”责任制，不断开拓“线下+线上”“静态+动态”相结合的法治文化阵地建设。深化法学研究，加强法学会基层站点建设，用好法学专家咨询平台。

以过硬作风强化平安建设，筑牢社会安全稳定防线。一是深化矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元预防化解机制，深化矛盾纠纷提级盯办、领导包办，压实各行管部门责任，推动将矛盾纠纷牢牢吸附在本级、化解在当地。二是深化综治中心规范化建设。对标综治中心规范化建设工作要求，一方面推动区级综治中心提质增效，更好发挥本区域社会治理指挥枢纽和工作平台作用，另一方面推动街道（乡镇）综治中心高质量完成建设，切实发挥基层社会治安综合治理实战平台的作用。三是深化社会治安整体防控。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗等突出违法犯罪，加强石油石化、人员密集场所等重点部位巡逻防控，不断提升群众安全感。

以过硬作风强化队伍建设，锻造忠诚干净担当的政法铁军。一是弘扬勤勉务实的工作作风。坚持问题导向，提高把握问题实质、矛盾规律的能力。加大深入基层一线调研力度，察实情、找问题、解难题。坚决克服安于现状、小进即满的惰性思维。二是锤炼担当作为的工作作风。进一步优化窗口单位服务，坚决杜绝“冷硬横推”“庸懒散拖”等不良现象。严格落实基层减负工作要求，为政法干警营造干事创业的良好氛围。三是坚守清正廉洁的工作作风。持续深化党纪学习教育和中央八项规定精神学习教育成果，严格执行政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，对带有政法特点的行业性、系统性腐败苗头坚持打早打小，对违纪违法行为严肃追责问责。